1. Informations Générales du Projet
- Nom du Projet : Projet d'Identification Numérique et de Sécurisation des Agents Publics de Kinshasa (PIN-SAP)
- Maître d'Ouvrage : Gouvernorat de la Ville de Kinshasa
- Agence d'Exécution : Agence Provinciale pour le Développement du Numérique de Kinshasa (APDNK)
- Directeur de Projet : M. Jacques Tembele, Directeur Général de l'APDNK
- Cible : 3 000 agents (Police urbaine et services du ministère provincial des Transports)
- Date de lancement officiel : 25 janvier 2026
2. Contexte et Justification
Dans le cadre de la vision de Son Excellence Monsieur le Gouverneur de la ville de Kinshasa, la modernisation de l'administration publique provinciale est une priorité absolue. Actuellement, la gestion urbaine, la sécurité routière et la régulation de l'espace public font face à des défis majeurs : effectifs non maîtrisés, usurpation d'identité, fraudes, et tracasseries administratives.
Pour rompre définitivement avec les anciennes méthodes d'identification obsolètes, l'APDNK déploie ce projet d'enregistrement biométrique. Il s'agit d'une réforme technologique visant à renforcer la gouvernance urbaine et à assainir le secteur public.
« Cette opération biométrique est une nécessité absolue pour assainir le secteur public. Elle nous permet non seulement de maîtriser les effectifs, mais aussi de protéger les agents de l'État et les citoyens kinois contre les abus d'autorité et les fraudes. »
— Jacques Tembele, Directeur Général de l'APDNK
3. Objectifs du Projet
Objectif Global
Accompagner la transformation numérique de Kinshasa en mettant la technologie de pointe au service de la bonne gouvernance et du bien-être des citoyens kinois.
Objectifs Spécifiques
- Sécurité et Mobilité : Renforcer la sécurité routière sur les grandes artères et lutter efficacement contre les embouteillages en responsabilisant les agents de terrain.
- Gouvernance : Maîtriser les effectifs réels des agents déployés sur le terrain.
- Discipline : Restaurer l’ordre et la discipline dans l’exercice des missions de contrôle.
- Modernisation : Améliorer le contrôle des documents réglementaires à l'aide de terminaux connectés.
4. Livrables Attendus
- Base de données biométrique sécurisée contenant les informations de 3 000 agents.
- Cartes d'identification biométriques ultra-sécurisées (équipées d'une puce intelligente et d'un QR code unique) pour chaque agent enregistré.
- Terminaux de contrôle connectés déployés sur le terrain pour la vérification instantanée des habilitations.
5. Phases d'Exécution du Projet
Phase 1 : Préparation et Cadrage (Achevée)
- Définition des besoins technologiques et rédaction du cahier des charges.
- Validation de la vision stratégique par le Gouverneur de Kinshasa.
- Lancement officiel de l'opération sous la supervision du Directeur Général de l'APDNK.
Phase 2 : Enrôlement Biométrique (En cours)
- Déploiement des kits d'enregistrement biométrique sur les sites d'enrôlement.
- Identification, prise d'empreintes, photos et recueil des données professionnelles des 3 000 agents.
- Contrôle de conformité et validation des profils pour éliminer les doublons et les agents fictifs.
Phase 3 : Production et Personnalisation des Cartes
- Génération des QR codes uniques pour chaque agent validé.
- Impression et encodage des puces sécurisées sur les cartes biométriques.
Phase 4 : Déploiement et Formation
- Remise officielle des cartes biométriques de nouvelle génération aux agents.
- Distribution des terminaux connectés aux superviseurs et équipes de contrôle sur la voie publique.
- Formation des agents à l'utilisation des nouveaux outils d'identification numérique.
Phase 5 : Suivi, Évaluation et Mise en application
- Contrôle strict sur le terrain : obligation de port de la carte pour toute mission officielle.
- Suivi des indicateurs de performance (fluidité routière, baisse des cas de fraude).
- Maintenance applicative et mise à jour continue de la base de données provinciale.
6. Bénéfices et Impacts Anticipés
La réussite de ce projet garantira des avantages indéniables pour la ville et ses citoyens :
- Lutte contre la fraude : Éradication de l'usurpation d'identité et des faux agents dans l'espace public.
- Transparence accrue : Identification claire et immédiate de tout agent en service grâce au scan du QR code unique par les citoyens ou la hiérarchie.
- Climat de confiance : Restauration d'une relation saine et durable entre la population kinoise et les services publics, en réduisant drastiquement les tracasseries administratives.
- Efficacité administrative : Gain de temps majeur dans le contrôle des documents réglementaires et meilleure gestion des ressources humaines sur le terrain.
